v. 8 janvier 2021
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Für Überregulierung gibt es keine rationale Legitimation. Sie ist nur deutbar als ein psychisches Problem von Machtbesitzern: Sie können sich teils nicht mit der Vergänglichkeit und Eigen-Bestimmtheit und Unkontrolliertheit der menschlichen Existenz abfinden.
Sie interpretieren Unkontrolliertheit des Ablaufes von Realität und Historie als einen illegitimen Dauerwiderstand von Bürgern gegen ihren Machtanspruch über das Geschehen. Letztlich ist es im menschlichen Unvermögen verankert, sich Unendlichkeit vorstellen zu können. Bürokratische Erfassung des realen Geschehens weitet immer mehr aus beim völlig aussichtslosen Kampf, die natürliche Unendlichkeit des gesamte Geschehen statistisch erfassen zu können.
Dahinter steckt eine andere psychische Fehlsteuerung vieler Machtinhaber: Die Vision der Machbarkeit einer total von oben gesteuerten idealen Welt.
Es ist der Gutmenschen-Wille, für alles Geschehen eine Verbesserung wissen und anordnen zu können. Auch hier wird die Endlichkeit des menschlichen Seins gedanklich beiseite geschoben. Die zeitliche Unendlichkeit der Geschichte, der Erde, des Universums wird nicht mehr voll mit gedacht. Der eigenen kurzen Lebensspanne und geringen Bedeutung wird die Illusion der unendlichen Bedeutsamkeit verliehen.
Natürlich geht es nicht so weit, die Vernunft zu verlieren. Das Verhaltensmodell des Wollens der Totalkontrolle ist auf psychischer Ebene und entwindet sich der rationalen Eigenkontrolle. Es ist ein Grundzug des Denkens. Nur in der Kombination mit Machtbesitz kann es sich zu einem ausgeprägten psychischen Problem mit ausgeprägten realen Konsequenzen hoch steigern: Steigern zum politischen Dirigismus und zum immer aussichtslosen Wollen von Totalkontrolle.
Nun betrachten wir einige Beispiele von Überregulierung:
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Wohl immer, wenn Unrechts-Regierungen bestanden, wurde Bürokratie politisch als Waffe gegen Einzelbürger oder gegen Bürger-Kategorien genutzt.
Deutschlands Geschichte des 20. Jahrhunderts mit zwei totalitären Diktaturen liefert die volle Breite aller denkbaren und oft auch undenkbaren Varianten. Aber auf keinen Fall ist dies beschränkt auf derartige extreme Konstellationen.
Wo viel Bürokratie ist, ist für die üblichen Interessenkämpfe der menschlichen Gruppenorganisation der Missbrauch von bürokratischen Instrumenten eine selbstverständliche Begleiterscheinung. Das fehlt wohl nie. Also ist es wichtig, dies näher zu analysieren.
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172.
172.1
J.1. Die wichtige Fallgruppe der Schikane politischer Gegner wurde bereits auf anderen Seiten gestreift. Hier nun detaillierter:
Das ist ein wichtiger Spezialfall der anderweitig behandelten personenbezogenen Schikane. Wenn immer der Staat politisch orientiert bestimmte Gruppen schädigen will, häufen sich Versuche der "Tyrannisierens" durch bürokratische Schikanen.
Deutschlands Gutmenschen entrüsten sich derart über das, was ihre (Ur-)Großväter den Juden antaten, dass sie gar nicht mehr dazu kommen, darüber nachzudenken, dass wir heute nicht viel besser sind als unsere Vorfahren.
Bestimmte Parteien, wenn an der Macht, schikanieren immer neu und teils bis zum kriminellen Niveau die politisch Nahestehenden ihrer Gegner, beispielsweise, soweit diese unternehmerisch tätig sind. Viele der so idealistischen ,,Gutmenschen'' von heute sind hierbei unter den Haupttätern.
In vielen Ländern werden Ausländer durch übertriebene Bürokratie geschädigt. Das kann sogar mitten im modernen ausländerfreundlichen Rechtsstaat geschehen. Beispiel ist
J.2. Wo immer der moderne Staat - oder der, der ihn dominiert - Gegner zu erkennen vermeint, ist Schikane durch Bürokratie-Überforderung die erste Wahl der Waffen.
Der moderne Staat kann nicht mehr Häuser verbrennen oder foltern oder Augen ausstechen. Umso besser kann er im Hinblick auf die Unsumme der Vorschriften des modernen Bürokratiestaates bestimmte Bürger gezielt schikanieren. Denn durch den Vorschriftenwirrwarr ergeben sich zu ziemlich jedem Bürger Kontrollrechte und Ermächtigungen zu schädigenden Ermessensentscheiden.
J.3. ,,Alle Bürger sind Täter'' - denn im Hinblick auf die Unmenge unvernünftiger Regelungen gibt es insoweit keine unschuldigen Bürger.
Wo der Staat ausreichend nachforscht, da ist der Bürger ,,immer schuldig'' - jeder Bürger. Jedenfalls gilt dies für die Selbständigen und Freiberufler, die vollverantwortlich handeln im Rahmen eines Wahnwitz gewordenen Netzwerkes von unsinnigen Regelungen. - Hier liegt ein Kernproblem des modernen Staates: Wen immer er schikanieren will, er kann es, und viel schlimmer noch, er kann es sogar in voller formaler Legalität des ersten Anscheins.
Verteidigen kann der Bürger sich nur durch Verweis auf dem formalen Recht übergeordnete allgemeine Rechtsprinzipien (Ungleichbehandlung, ,,Zwangsarbeit'', Diskriminierung). Das ist verfahrenstechnisch wenig griffig und entlastet meist erst beim höchsten Gericht - aber auch nur, sofern man einen sehr sehr guten Anwalt finanzieren kann... Bis dahin ist meist der Zweck des Anliegens längst verloren.
172.2
Die Frage ist nicht das ,,ob?'', sondern nur das Ausmaß, also die Menge und die Schwere der Verstöße. Das mag harmlos sein und verzeihbar - wie zur Zeit überwiegend der Fall in Deutschlands Regionen - oder kann ausweiten bis hin zum Ende des Rechtsstaates - so in vielen teils großen Ländern der Erde.
Die einzige Lösung gegen Schadenserzeugung ist, dem Schädiger die Waffen aus der Hand zu nehmen. Wer mehr Rechtsstaat will, hat keine Wahl. Er muss weniger Gesetze wollen und weniger Bürokratie.
Je mehr Gesetze der moderne "Gerechtigkeitsstaat" produziert, desto ungerechter wird er. Es gab wohl keine einzige Periode der deutschen Geschichte mit einem ähnlich explosionsartigen Wachstum des Vorschriftenwirrwarrs, verglichen mit der Nazi-Zeit. Das muss zu denken geben.
172.3
Die Täter der Verwaltung und der Politik wissen, was sie tun, und kennen die Rechtslage.
Sie sind Herren des Verfahrens und Kenner und Meister ihrer Strategie. Der Bürger, der sich zum herausgeforderten juristischen Niveau der Auseinandersetzung provozieren lässt, ist mit seinem Anliegen meist verloren.
Theoretisch bleibt dem Bürger die Wahl von etwas Undefiniertem, was man als ,,Schlammschlacht'' zu umschreiben pflegt.
Als eine in etwa präzise Definition mag gelten: ,,Alle Waffen und Tiefschläge sind erlaubt, soweit legal und dem Moralverlust des Gegners reziprok angemessen.''
Zur Veranschaulichung: Ein klassisches Instrument ist beispielsweise,
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